台灣一起夢想公益協會與全台社會工作人員職業工會今(1)日舉行「黯淡社工頒獎典禮」,公布社工人員過勞最嚴重的縣市。根據調查,六都中以高雄市社工的工時最長、薪資最低,台南市社工的回捐比例最高;社工平均工時為9小時40分鐘,超過10%未領到足額薪資,顯示台灣社工勞動條件相當惡劣。
非六都中以台東縣工時最長,平均工時超過10小時、屏東縣工資最低、雲林縣回捐比例最高。超過25%社工面臨回捐問題,10%以上的社工人員未能領到足額薪資,回捐最嚴重的區域有59%發生在中南部。
在這次調查中,高雄市同時獲得「工資最低」、「工時最長」2個獎項。高雄市社工人員職業工會理事長廖貽得指出,事實上所有社工人員每天工作平均約9小時40分,高雄市僅以些微差距勝出。廖貽得表示,很多的加班時數都是黑數,包括把工作帶回家做、在家打個案報告、被迫打下班卡再加班等等。薪資部分,高雄市民間與約聘雇社工的平均薪資為32000元,但某些中小型的社福機構因為募款或管理的問題,導致有些人薪資不到22000元的基本工資。
廖貽得說,高雄市很多社福機構的雇主會覺得,社工應該要有使命感,才可以從事這樣犧牲奉獻的工作,或者他們覺得提供這樣的薪資還是會有人來應徵,因此有恃無恐;由於政府的社福工作必須委外處理,可能一區只有一個機構負責,政府擔心得罪機構,因此在發生勞資糾紛時,可能站在社福資方的立場。
台南社工代表劉金鎮表示,在這次回捐比例的調查中,台南市和雲林縣呈現相互競爭的情況。長期以來,每位民間單位的社工都會遇到被要求回捐的狀況,平均回捐1000元、5000元不等,有的甚至被要求回捐8000元。尤其雇主常以新進社工「經驗不足、專業不夠」為由,要求社工提供代為訓練的費用,讓新進社工接受回捐。以一般福利機構的社工月薪33000元來看,社工扣掉回捐的金額,實際領到薪水只有24000到26000元。劉金鎮無奈地說:「社工也是案主,誰來幫我們?」
台南社工籌備工會召集人莊婉婷補充,有些勞工會覺得單位就是沒錢,賺33000元,拿5000元出來是應該的,結果到年底發現扣繳憑單上寫著40幾萬,實際上根本沒領到這麼多錢,而雇主不會幫忙負擔這些所得稅。民間社福機構也存在勞健保低報的問題,為了拿到政府補助,機構用33000元的級距為勞工加保,等到補助款下來後就退保到22000元的最低級距,這對需要長期在外訪視、工作風險高的社工來說,嚴重影響勞保理賠、職災給付的權益。
沈曜逸表示,政府現在把很多法定的業務委外給民間單位,如此更應該全權負起責任,所以工會一直向縣市政府和中央單位爭取足額補助,要求納入勞健保、6%勞退的費用。沈曜逸也呼籲社工如果遇到勞資糾紛,可以尋求工會協助,同時政府也應該要監督這些單位的勞動權益。
台灣一起夢想公益協會執行長張正表示,社工是撐起台灣弱勢群體很重要的一群人,「社工如果垮了,台灣底層就全垮了,這群好心的人願意犧牲自己來做這些事情,全台灣各行各業都應該支持他們,讓社工得到合理的勞動條件,更不應該每個月收到回捐的同收據。」
台北市社工職業工會理事長沈曜逸指出,目前社工平均年資3年,離職率尚未計算。公部門的社工裡面,約聘雇佔20%。而公職社工佔所有社工的10%。因為隸屬「公職」的社工平均薪資在45000元,因此這次社工人員的勞動條件調查排除「公職社工」,以約聘雇和民間社福單位的社工為主,調查自3月15日至4月15日。由於調查還在進行,今日公佈的調查結果是以目前蒐集到的1500份問卷來分析,待5、6月後會公布確切的統計數據。