嘉禾新村定古蹟？超級複雜大難題

鄰近公館商圈、新店溪畔的台北市嘉禾新村，是台北少數仍未拆除的聯勤眷村，因配合2004年台北市政府提出的防災公園規劃，去年底遷移眷戶並準備拆除。不過，去年有文史團體「好勁稻工作室」提報文化資產審查，希望留住即將消逝的眷村文化，並於今（17）日進行二次會勘。不過許多到場地主擔心指定古蹟將損害私人產權，高舉「強佔60年不公不義，合理徵收」的布條，也道出私人土地長期遭軍方佔用的無奈。

今日到場文資委員只有四位，但前來關切現勘的各路人馬卻將近百人。跟一般眷村多為軍方土地不同，嘉禾新村大多屬私有土地，但近六十年來都被軍方使用。三、四十位地主，與人數相當的文史團體聲援者各執一方標語；立委、市議員及其助理也來了不少；加上國防部、台北市文化局、都市更新處、公園路燈管理處等政府單位，顯見這塊土地牽涉的範圍非同小可。

嘉禾特色：混合日式建築與眷村將軍宅

興建於1956年的嘉禾新村，曾隸屬聯勤總部通信修理廠房，許多建築留下由廠房改建的狹窄特色，另外也有數座氣派的將軍宅，其中包括導演鈕承澤的外公張載宇宅第。追溯到更早的日治時期，因鄰近日軍砲兵聯隊營房（今台灣大學水源校區），也留下些許大型木造建築。這些歷史或許鮮為人知，但其建築特色成為不少電視劇跟MV的取景地點，像是去年熱門偶像劇《16個夏天》中女主角老家便在此拍攝。

嘉禾新村特殊的建築特色與歷史背景引起文史團體的關注，提報文資審查後，去年10月，台北市文資委員已到場現勘過一次，但居民尚未完全搬遷，因而決定再議。文史團體也爭取當時的台北市長候選人柯文哲聯署支持全區保留，但審查程序因市長更迭而停滯，直到今年2月才確立公告其中七棟建物為暫定古蹟。不過國防部已在1月底清空所有眷戶與建築，拆除工程也於3月中招標完成，除了七棟暫定古蹟之外，準備將在六月底前「拆屋還地」，將土地還給原有的地主，讓文史團體相當緊張。

地主長期受委屈 定古蹟需謹慎善後

訴求歷史記憶的文史價值，卻讓部分地主相當悲憤。「我阿嬤繳了一輩子（地價）稅，繳到他死了，一毛租金都沒拿到。」陳姓地主表示，1949年國民政府來台，家中長輩被「槍桿子」趕出原有土地，這裡蓋眷村、給別人住，但地主仍須繳納地價稅。直到1996年軍方才開始付租金給地主，但依照公告地價計算的租金也並不算多。「要作古蹟，你會把我們被壓迫的情形寫上去嗎？」另一名地主的後代這麼說。

等待多年，多數地主急欲把土地收回，但國防部的租金只給到今年1月，接下來的文資程序要多久，地主們相當擔憂這段空窗期。也有地主高呼「支持徵收」，表示軍方佔用不公不義，不管是作公園或是古蹟都沒意見，「但應該發放租金到被徵收為止，其他事你們（政府）自己解決。」

多頭馬車待整合 政府繼續踢皮球？

歷經兩個多小時的會勘，文化局將於四月召開文資審議大會決議是否指定古蹟。今日會勘的文資委員、台北大學都計所名譽教授辛晚教表示，地主爭取權益相當合理，也贊同文史團體追求公共利益，一切交由評估文化資產價值作決定。

原應單純的一場文化資產鑑定，因為牽涉的產權分屬國有、市有、私人土地，引發不少爭議。未來，嘉禾預定作為防災公園，但直說「沒錢徵收」的公園路燈管理處計畫一拖超過10年，公燈處代表今天表示，「若以市價徵收，估計超過100億，市府沒那麼多預算。」而前主管單位國防部，直呼尊重文化資產保存，也表示已將人員（眷戶）安置完畢，剩下來的責任只有拆屋還地，若文化資產拖延拆遷進度，「一年3600萬的租金誰來付？」。而今日主責的文化局則坦言無法處理徵收、安置等問題，民代們則建議應該提升市府處理層級，不應只由文化局承擔。

嘉禾新村位置標示