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首頁 議題 土地環境都市更新 文萌樓

文萌樓不都更 維護依舊大考驗

文萌樓 2014.09.29
邱彥瑜/台北報導

台北市都市更新及爭議處理審議會今天決議,將市定古蹟文萌樓劃出都市更新範圍外,等同宣告文萌樓不參與鄰近地區的都更案,這棟紀念性工作者抗爭歷史的古蹟歷經三年多的爭議,將回到單純的文化資產管理議題。但長期經營文萌樓的日日春關懷互助協會並不樂觀,他們認為現任屋主林麗萍只在乎都市更新的獲利,根本不在乎古蹟價值,甚至林麗萍提出的古蹟維護管理計劃,也被主管機關文化局退回、要求補件。

2006年被指定為市定古蹟的文萌樓,3年前被現任屋主林麗萍以330萬買下,並透過法律訴訟要求承租的日日春遷出。同時臨近歸綏街地區推行都更案,文萌樓也被劃入其中,雖然古蹟不會拆除,但日日春擔心,透過權利變換,屋主可拿到2,500萬至1億左右的獲利,古蹟反倒成為私人投機獲利的標的。文萌樓就此陷入文化資產與都市更新利益的雙重困境,因此日日春一路抗爭至今。

都審會決議 文萌樓劃出都更範圍

歷經多次協調、都更公聽會,文萌樓是否加入都市更新範圍的議題被送入都審會討論,不同於七月中都審委員兩派意見僵持不下,今天的審理會議中並無太多歧見。主要是因為都更處八月底召開協調會,會中多方都同意劃出都更範圍。現任屋主林麗萍則因不願媒體在場,留下書面意見就離去,表示因為想「避嫌」,同意劃出都更範圍,也與建商達成協議會自己花錢整修。經營文萌樓多年的日日春也堅持一貫「劃出都更範圍」立場,讓文萌樓回歸一般文化資產管理的正途。而地主台灣銀行、實施者建商聖得福、文化局、財政部國有財產署北區分署等其他相關單位也都表示尊重劃出意見,並未堅持劃入,此結論也讓今天的都審會通過劃出決議。

審議會中,建商聖得福表示尊重劃出意見,也將在沿街立面設計上配合文萌樓;文化局、都發局、國產署等也都表示尊重審議結果。都更處處長林崇傑也發言贊成劃出,讓文萌樓回歸古蹟的處理方式。

代表台銀出席的不動產管理部門專員則低調表示,尊重劃出都更的決議,也強調台銀尊重古蹟主管機關文化局,才沒有把文萌樓土地賣出。若文萌樓參與都更,透過權利變換,土地所有權將變成所有參與都更的地主共同持有,專員認為對古蹟維護會有些麻煩。

因其他委員都未舉手發言,審議會主席邊泰明準備要裁示通過決議之際,上次審議會發言引起爭議的都市計劃技師工會全國聯合會理事長張吉宏突然發言表示:「上次會議我持不同意見,造成我幾個月來很大的壓力,讓我生活品質受到影響 。」他希望反駁先前引發的爭議。

張吉宏先前曾質疑文萌樓的文化價值,質疑文化局「是要發揚性產業,以此為榮嗎?」但此次他澄清,上次以為文萌樓只是暫定古蹟,才做出這樣的發言,沒想到讓自己變成親朋好友都來關切的名人。張吉宏強調自身雖然不是性產業的專家,但從自身專業的都市計劃出發,他認為要保障建物所有權人的發展利益,如果剝奪屋主參與都更的權益,應該要保留容積移轉的權利,創造三贏局面,但此意見並未被納入決議,最後仍以劃出都更範圍作結。

對此結論,日日春執行長鍾君竺並不樂觀,她認為在都更案事業計劃核定前,屋主林麗萍都有可能反悔,也可能是「待價而沽」,等待更優渥的利潤。鍾君竺也反駁張吉宏的講法,她認為一般保障地主或屋主的容積權,是為補償長期經營的心血,但文萌樓現任屋主只是短期炒作的投機客,不應該保障其利益。

回歸屋主管理 維護計畫粗糙遭退件

脫離了都更機制,文萌樓回到古蹟維護的爭議。鍾君竺形容,雖未兌換「贖金」,但人質(指文萌樓產權)仍在綁匪(指屋主)手上,必須向主管單位文化局施壓,唯有徵收文萌樓一途才能救回人質。接下來日日春會向文化局施壓,要求啟動強制徵收文萌樓,也會拜訪台北市長候選人,要求他們表達立場。

文萌樓雖被劃出都更範圍,現任屋主林麗萍身為文萌樓所有人,仍需依照文化資產保存法提出管理維護計劃。但她買下文萌樓三年來,直到近期才被文化局要求提出管理維護計劃,而且8月15日提出的計劃,也遭到退件。鍾君竺指出,林麗萍的計劃只有兩頁A4,對於古蹟如何再利用,更只有「無償供公益使用」一行。對此,記者詢問文化局專委劉得堅時,劉只說計劃中建物調查、管理方式都「比較粗糙」,因此要求林麗萍10月初補件再審。

而被問及是否有納入先前文化局長劉維公承諾的「公娼精神」與日日春,劉得堅僅表示管理計劃確實缺乏這方面的空間意義,但劉認為也許10月的補件會很完善,若補件仍不盡理想,是否會啟動強制徵收?劉得堅則模糊回應「到時候會再告訴大家」。

古蹟可以買賣嗎?從文萌樓談起 from PNNPTS

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