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成群黑琵來棲息 光電照樣大開發？
能源
2018.12.18
文與圖／郭志榮
成龍濕地附近草澤區，記錄到韓國繫放研究的黑面琵鷺。（照片提供：觀樹教育基金會）
今年冬天成龍濕地迎來國際嬌客黑面琵鷺，數量約15隻。其中包含一隻韓國繫放研究編號V29的黑面琵鷺，為成龍濕地在國際研究上，留下珍貴記錄。但黑面琵鷺所在的草澤區，因光電場開發面臨棲地破壞問題。生態人士擔心影響黑面琵鷺棲息，破壞台灣生態保護的國際信譽。
根據鳥友提供資料，今年首批有15隻左右黑面琵鷺，已經來到成龍濕地，棲息在成龍濕地附近的草澤區，但是附近有太陽能光電場開發工程，擔心黑面琵鷺棲息，受到干擾影響，恐怕有騷擾保育生物的觸法問題。
觀樹教育基金會多年舉辦成龍濕地國際環境藝術節，長期記錄當地生態，守護濕地環境。基金會主任王昭湄說明，今年黑面琵鷺已經來臨，散布在成龍濕地，以及附近的草澤區，並且在12月10日紀錄到一隻繫有腳環的黑面琵鷺，腳環編號V29，經過回報黑面琵鷺保育學會，証實為2017年在韓國出生，由研究人員繫放的黑面琵鷺，成為V29在全球的第一筆回報資料。
快速道路南邊為成龍濕地，北邊是草澤區，黑面琵鷺棲息位置。
V29等黑面琵鷺族群的棲息位置，並不在政府劃設的濕地範圍，而是在台61快速道路北側的草澤區。王昭湄表示，廣義上的成龍濕地，涵蓋台61快速道路南、北兩側區域，南側為水域，北側為草澤，各有不同生物棲息，南側為開闊水域，常見鷗科、高蹺鸻，東側隱藏草澤多為雁鴨、紫鷺、黑面琵鷺等留鳥與候鳥。目前政府僅劃設南側為濕地範圍，北側劃為不利耕作區域，並不屬於法定濕地。
2015年農委會針對雲、嘉、彰地區，公告嚴重地層下陷地區內不利耕作，可以設置綠能設施之農業用地範圍，共計18區，總面積1253公頃，雲林縣就佔13區。在成龍濕地附近，快速道路北側的草澤區域，規劃有11、12區，面積總計90多公頃，目前12區已開發完成太陽能板裝設，黑面琵鷺所在的11區草澤區，也將面臨開發。
11、12區將開發光電場，圖為12區，12月已完成立柱。
針對光電場開發影響黑面琵鷺棲息地的問題，張文東科長指出，11區並不是法定濕地範圍，目前劃為不利耕作區，而且全部都是私人農地，政府很難過度干涉。目前11區申請光電場設置，範圍約10多公頃，其實面積並不大，附近還有大面積土地，甚至一旦11、12區全部開發，還有成龍濕地水域可供棲息，鳥類應該會適應。
成龍濕地附近不利耕作農地，設置光電場，在地區引發議論，一部份居民支持開發，認為農地遭到水淹或是鹽化，已經數十年無法利用，如果出租作為光電場，也是一筆收入。
成龍社區發展協會郭明源理事長指出，當地居民並不是很想出租土地，擔心未來會有土地糾紛，或是土地被破壞，但是光電業者不斷宣傳，當地一分農地約40萬，一分地出租給光電業者，一年約4萬元左右的租金，簽約十年就等於多賺一分地，相當吸引當地居民。
但是，許多成龍村居民不為所動，希望政府能輔導轉作，或是規劃為養殖區。郭明源長期投入守護成龍濕地行動，感受到多年努力，已經讓成龍濕地開始有名氣，吸引不少喜歡生態的遊客。他表示，農委會針對成龍濕地的水域部分，提供有生態休耕的補貼，費用一年一公頃約6萬元，政府如果願意擴大濕地範圍，將草澤區納入生態補貼範圍，居民會加入，濕地也能夠更完整的保護。
觀樹教育基金會與成龍村民，長期守護濕地，希望友善土地，發展生態經濟。
觀樹教育基金會主任王昭湄表示，根據長期觀察，北側草澤區，不只有動物生態，還有蘆葦、水蠟燭等植物生態，生態相當豐富，如果成龍濕地包含水域與草澤，更能完整呈現濕地的多樣化生態樣貌，同時對於未來濕地的未來，更能有多元的想像。
綠能開發相當重要，但是農委會劃設嚴重地層下陷的不利耕作區域，其實很多都是濕地，當濕地開發光電場，影響候鳥生存棲息的問題，已經在桃園埤塘濕地、雲林成龍濕地、嘉義鹽田濕地等區域，不斷的發生，引發生態爭議。如何讓綠能與生態共存共容，可能是政府在大力推動綠能之外，同時必須關注的事。