中油開發將動工 七千年藻礁怎生存？

6月23日，桃園在地聯盟召開記者會，公布近期在桃園大潭藻礁發現的一級保育類生物──柴山多杯孔珊瑚，再次凸顯桃園藻礁生態重要性。然而蔡英文政府推動2025年非核家園，中油第三天然氣接收站預計2022年開始供氣，今年八月即將開工，卻反而成為讓藻礁毀於開發的藉口。藻礁存亡要如何應戰？能源開發與生態永續發展該如何平衡，成為接下來的重要課題。

桃園在地聯盟理事長潘忠政，自國小自然老師退休後，投入桃園觀音沿海的環境保護運動。本週《燦爛時光會客室》邀請潘忠政，由淺入深介紹藻礁生態，並點出即將動工的大潭天然氣接收站背後爭議。

一級保育生物出沒 凸顯桃園藻礁價值

潘忠政首先說明珊瑚礁及藻礁差異：珊瑚礁是珊瑚蟲死亡後蟲體造礁，生長於水質清澈、光合作用旺盛的海域，一年平均成長1公分。藻礁，則是藻類造礁，潘忠政形容如刷油漆一樣，每年薄薄地刷在礁岩上，在惡劣環境中反而生長較佳，但成長速度極為緩慢，20年成長不及1公分，「是它的特性，也使它顯得珍貴。」

桃園藻礁綿延海岸27公里長，存有7千600年以上歷史，被生態學者認為有機會列為世界自然遺產。潘忠政表示，桃園藻礁完整性高，沿海特殊沙丘地形，伴隨海浪拍打，水質混濁，塑造出世界少見的地景，同時是沿海生物重要棲地。近日在此發現重要的保育類生物「柴山多杯孔珊瑚」，更加凸顯此地的價值。

沿海能源開發 藻礁生存瀕危！

1981年至1990年期間，桃園觀音工業區陸續開發完畢，1998年，觀音海岸因工廠偷排廢水，逐漸受到汙染。潘忠政表示，桃園為全國工業大縣，若桃園百分之一廠商半夜偷排廢水，水質就會變化明顯、容易影響生態棲息。在紀錄片《看見台灣》及日月光事件後，政府嚴格把關廢水排放情形，原本完全看不見生態的海域，已漸漸看見生物出沒，可見只要有好的政策，環境一定很明顯改變。

潘忠政說，早在1994年，中油已評估過觀音沿岸發展可能，但潮差過大、海象不佳，對觀塘工業區開發無太大興趣。1999年，東鼎液化瓦斯興業股份有限公司（以下簡稱東鼎公司）為發展第三天然氣接收站，先主導觀塘工業區開發、購買230公頃土地，也通過環境影響評估；但2003年東鼎公司與中油競爭失敗，開發到一半的觀塘工業區停擺數年。為何這樣一塊區域，現在又成為中油工程的熱門地點？令人懷疑是否在替財團轉手解套。

棲地還給自然 生態就會長回來

提及觀塘工業區開發對藻礁生態影響，潘忠政說明，大潭第三天然氣接收站，預計填海造陸、建設工業平台，初期工程從77.2公頃擴增到230公頃，先前因觀塘工業區動工，部分施工地直接覆蓋藻礁遺骸上，也於海岸放置突堤，讓大潭藻礁被漂砂所掩埋、影響藻礁生長。

潘忠政說，大潭藻礁範圍內的觀新藻礁，在2014年劃入台灣第20個野生動物保護區，但即便劃設保護區、開發未在保護區內，沿海開發行為仍會因洋流及海象，影響南北藻礁生態。潘忠政認為，移除堤防、把棲地還給大自然是當務之急，「把堤拆掉，大自然生態會自己回來。」他認為藻礁是為重要自然資產，呼籲地方政府應積極保護、劃設保護區。

社區型能源建設是潮流 台灣獨鍾天然氣？

潘忠政表示，蔡政府為邁向2025非核家園，能源問題迫在眉睫，以天然氣接收站作為最佳解方無可厚非。但依據過去接收站建設資料，設在沿海不是唯一方案，也可建設海上平台。不過在站址可行性評估報告中，卻完全沒有海上平台的相關資料，也啟人疑竇。

此外，潘忠政認為，各國能源建設多朝向小型、社區型的方式設置，天然氣發展規劃卻佔全國能源的25%，也不免令人擔憂有國安疑慮。