新北市貢寮區馬崗聚落申請歷史聚落審查,今(5)日新北市政府公告審查結論,以「不具罕見性」,不予登錄歷史聚落建築群,讓馬崗陷入開發危機。同時,鄰村卯澳聚落在日前都市計畫中,規劃興建遊艇港,以及聚落內開路,可能造成文化與生態危害。台灣東北角兩處歷史的聚落分別陷入開發危機,讓文化人士高呼「東北角有難」,希望全民共同關心。
新北市貢寮區馬崗聚落,發生開發公司進入收購土地,造成全村50多戶房舍,有20多戶面臨迫遷危機。他們多數是租地建屋,世居在百年石頭屋,一旦迫遷開發,將引發聚落保存的危機。當地咖啡店老闆游伯軒協助居民,將當地迫遷危機公諸於世,引發各界關心,並且集體提報馬崗為歷史聚落,希望能夠擋下開發案,保存聚落文化。
馬崗聚落自救會發出聲明,指出台灣東北角除了馬崗和卯澳還保有完整的石頭屋聚落,其他漁村都已改建,駁斥「雷同」之說。
新北市政府啟動文資審議程序,7月17日召開文資審議會議,今日公開審議結果,結論以「聚落不具罕見性」,不予登錄保存。新北市文化局指出,文資審議委員進行審查評估後,認定馬崗漁村的聚落環境,和東北角各漁村「雷同」,缺乏獨特性,並且多處已開發改建,失去完整性,決議不予指定。但是針對3棟列冊追蹤的石頭屋,將個別進行審查,進行特定建物的保存。
審議結果公告後,馬崗聚落自救會發出聲明,指出台灣東北角海岸,除了馬崗和卯澳還保有完整的石頭屋聚落,其他漁村都已改建,何來「雷同」之說?並且審議資料強調「石頭屋諸多改建」,其實違背事實,多數石頭屋只是為了防潮防蟲,在外觀上塗抹水泥,裡面還是石頭屋,石頭屋聚落的樣貌都還存在。
商棋公司購買馬崗土地,公司代表、董事長特助王唯年在審議時表示,公司樂見「有價值」的文資保護,也有計畫要保存特色石頭屋,有助於未來發展觀光產業,甚至可以討論保護「海女文化」的方式,但是登錄聚落建築群,成為部分居民「用來阻礙開發的工具」,公司無法支持。
7月10日內政部營建署舉辦說明會,說明遊艇港與開路規劃。
文化界人士蕭文杰表示,新北市觀光宣傳,指出馬崗、卯澳的石頭屋建築,成為「少見有特色」的漁村建築群,結果審議結果說「不具罕見性」、「失去完整性」,無異政府自己打臉自己。現今不指定歷史聚落,財團就可拆屋開發,就算未來指定特定單棟保護,也是成為沒有居民的觀光據點,增加業者獲利。居民失去家園,破壞聚落原始生活樣貌,海女文化就會跟著消失。
馬崗陷入土地開發危機,居民極力爭取文資保護。未料鄰村卯澳因為都市計畫公布,7月10日內政部營建署舉辦「變更東北角海岸風景區(馬崗、卯澳地區)細部計畫」的說明會,居民才又發現,聚落海灣在30多年前就已經被規劃一個遊艇港,如今公布出來,並將在聚落內規劃許多8米道路,切割破壞聚落的建築紋理。
內政部營建署城鄉發展分署北區規劃隊說明,東北角海岸風景區計畫在30多年前已制訂,最近持續進行通盤檢討,遊艇港是30多年前,因應觀光發展所劃設,八米巷道也是為了防災所規劃,政府依法必須公告說明;民眾如有意見,可以反映要求審議撤銷。
不准居民下海捕撈 卻能規劃蓋遊艇 ?
卯澳灣在30多年前就已經被規劃一個遊艇港。
卯澳居民黃先生在現場查閱地籍圖表示,30多年來聚落地貌改變很大,現今拿出八米道路規劃圖,讓大家很難接受,都趕來看看道路如何開闢。查閱之後,發現很多道路,切過居民的房屋和土地,讓大家無法因應,覺得根本是擾民。
卯澳居民蕭小姐表示,居民看到遊艇港規劃,想不到在海灣「藏」了30年,都感到驚訝,接著就是覺得生氣。因為卯澳灣在多年前劃設海洋保護區,不准居民下海捕撈、採集,理由就是海域太珍貴,不能破壞;結果現在政府要開遊艇港,自己先來破壞,讓人覺得很離譜!
長期關心東北角海岸生態的林紋翠表示,東北角龍洞地區就有開發遊艇港。當時為開港,挖開海岸潮間帶,引發爭議;後來建港完成,卻因東北季風侵襲、海浪過大,換過多位經營者,現今使用率低落。至今政府沒有學到教訓,又要到卯澳興建遊艇港。她質問,可不可以先解決龍洞遊艇港問題,再來談卯澳開港?
卯澳興建遊艇港、馬崗難保石頭屋,東北角海岸兩座漁村先後面臨開發危機。文化人士蕭文杰表示,卯澳、馬崗如同「海岸姐妹村」,不只有悠久的石頭屋、海女文化,更保有大量凱達格蘭平埔遺址,等待發掘。現今姐妹村相繼陷入開發危機,歷史文化、生活樣貌都將遭到破壞,他將發起「東北角有難!全民來關心」行動,呼籲各界守護台灣最美的東北角海岸。
龍洞地區開發遊艇港,在東北季風侵襲,海浪過大,現今使用率低落。