三場大火奪20人命 消權會促落實知情權

今日（5/14）立法院環衛委員會對工廠化學災害資訊揭露進行質詢，消防員工作權益促進會針對近年消防員殉職悲劇層出不窮，暴露現有消防法規漏洞，與台灣移工聯盟、綠色公民行動聯盟等各個團體於立法院前召開聯合記者會，要求內政部儘速修訂消防法、保障移工工安住宿，落實工廠周邊社區知情權。

近三年消防員殉職悲劇不斷重演

上個月的敬鵬大火造成6名消防員罹難、2名移工死亡，消權會秘書長朱智宇指出，桃園地區近三年來從新屋大火、矽卡大火再到今年的敬鵬大火，「從2015到2018年，帶走了多少人，20條人命，代表現在政府制度已經不僅僅造成消防員殉職，甚至在勞工的安全，環境保護上也出現了很大的問題。」朱智宇表示，今天之所以有那麼多不同的勞工團體、環保團體一起到立法院力促中央修法，是希望讓立委、內政部官員更重視掩蓋在大火背後的問題。消權會認為敬鵬大火凸顯現有消防法規不足，更涉及移工工安、廠房化學資訊揭露等問題，因此首要之務，針對第一線消防人員的消防法修法，落實移工廠房與住宿的安全保障，甚至是居住在工廠周邊，被危險化學物質環繞的社區民眾，如何獲取社區環境風險資訊。

消權會質疑，自新屋大火後，這三年政府陸續補足裝備與人力，但為什麼在補足人力裝備下，仍然不斷發生消防員殉職案？消權會顧問鄭雅菱指出，這次釀成敬鵬大火重大傷亡的關鍵在於，現場缺乏化學物質資訊揭露，而這也是全台救災時常見的狀況，當消防員到達現場，指揮官只確認人數裝備，一旦進入火場，消防員對於火場化學物質分布、地形地貌可能是全然無知，在資訊不對等狀況下，消防員冒險搜救，火勢變化迅速逃生不及而造成悲劇。

5月1日消權會已經力促內政部提出敬鵬大火檢討報告，今日消權會出示內政部的檢討報告，鄭雅菱指出，資訊對等應該涵蓋災害發生前後，廠商例行申報，消防、環保人員的檢查落實，以及災害現場是否有廠方人員提供資訊。然而鄭雅菱質疑內政部檢討報告相當簡略，報告中雖提出增加普查，但卻沒有對應的人力補足。鄭雅菱指出，全台灣消防人員缺額已經高達50%，消防員執勤又是勤二休一，尤其在桃園新竹工廠密度高的轄區，人力緊繃的狀況，又要如何落實事前的廠房危險物品查核？鄭雅菱認為，「我們的新聞稿寫得比堂堂內政部機關的報告還詳細，廠商必須提供化學物品分布、包含廠房火勢研判以及具體措施。顯見消防署在這方面完全沒有做功課，一個沒有做功課的部會，今天要質詢八點半才提出報告，未來修法的積極度又是多少？」

消權會提出消防法的具體修法方向，主要強化火災現場業者資訊揭露責任，以助救災人員掌控火場，業者必須在火災現場提供平面圖，告知危險物質分布，加強業者協助救災義務，必要時克以刑責。其次，火災鑑定應包含消防人員殉職調查，同時開放基層消防員代表參加。最後消權會也強調修改工會法第四條，開放警消人員組工會，以推動制度改革。

消權會更出示來自四位殉職消防員家屬簽署的陳情訴求書，朱智宇說，三年前已經帶著新屋大火的罹難家屬四處陳情，三年後難道要再重複帶著敬鵬的家屬再跑一次總統府、監察院各部會重申訴求。「我們還有多少個三年？還要死多少弟兄？才能換來中央長官做出完整備詢、做出完整修法來保障消防人員安全？」朱智宇盼望，今天立法院立委質詢能強烈要求內政部承諾，提出修法改革與具體時程，而非以中長期規劃含混帶過。

誰把移工的命當一回事？

台灣移工聯盟成員吳靜如指出，近半年內已經有8名移工死於廠房宿舍，「每一場災害，對於移工來講，逃得過的叫有幸，死亡的叫可以理解，有哪個政府單位把這些人的命當做一回事？」5月1日移工團體已提出「廠住分離」，吳靜如表示，在台灣將近70萬的移工，尤其是製造業的移工，被放在危險的工廠，廠住不分離，地方主管機關沒有落實「外國人生活照顧服務」充分調查。台灣移工聯盟強調，「廠住一定要分離」，才能讓移工免於下班後仍處於上班的危險環境，甚至在不幸發生火災時，再次發生消防員冒著不必要的風險去救人，一命換一命。甚至依據「外國人生活照顧服務計劃書」也有許多檢查並未被落實，如發生重大災難，主管機關也應用各國語言公告災害相關資訊揭露。

營業秘密大於公共利益？

綠盟副秘書長洪申翰（右二）質疑，企業營業秘密難道大於公共利益？

工傷協會：生命無價，勞工要有自主權。

工作傷害受害人協會秘書長楊國楨指出，「勞工為了要爭取不安全、不上工的退避權，我們爭取了二十年，103年職安法修法時才落實一個勞工有退避的權力。」然而從近幾年的大火悲劇，消防員不斷在資訊不明的救災狀況中殉職，楊國楨說：「我們不禁要問，難道他們的命因為要冒險犯難救災救苦，就要把他們的命無盡地往這樣場域丟嗎？他們常常說指揮官下了命令我就要去，但死的是他們。」

「生命無價，作為一個消防員，當他們在資訊不明確時，他們可以拒絕進入。」楊國楨特別呼籲：「消防員的退避權，內政部消防署責無旁貸。」