韓流背後的暗流 韓國公共電視的「共犯們」

「台灣哪個媒體敢罷工？」

27歲的「韓半島新聞平台」創辦人楊虔豪反問節目主持人管中祥。他最近翻譯由韓國獨立媒體「打破新聞」製作紀錄片《共犯們》，將韓國兩大公共電視台的罷工實況帶進台灣。影片上架短短三天就獲得熱烈回響。

這一集「燦爛時光會客室」深談南韓兩任總統李明博和朴槿惠用政治力干預新聞編播，促使KBS和MBC電視台記者的抗爭十年。

「我那時候一直很想成為像MBC新聞工作者那樣的記者，敢於批判權力，然後揭弊。」楊虔豪憶起自己更年輕時，每天看著MBC的晚間新聞學韓文，卻作夢也沒想到，MBC在2008年調查韓國政府進口美牛的揭弊報導，竟成為政府伸手收編電視台的導火線。

反美牛調查報導 引李明博忌憚干預

當時，MBC克盡監督政府之責，揭發李明博政府貪圖經濟利益，隱瞞國民狂牛病的食安風險，放水美牛進口的安全審查。報導一出，引起韓國民眾對美牛進口的重視，最後演變成六萬人響應的大規模示威抗議，逼得前總統李明博公開道歉，重啟美牛進口的協商談判。

「因為這樣子，李明博才開始感覺到媒體的威力到底有多麼龐大！他一邊重啟跟美國的談判，一邊醞釀要收編MBC。」楊虔豪說，那時負責美牛談判的政府官員，按鈴控告MBC妨害名譽。在全案尚未進入司法審查程序之前，警察就以「搜查」的名義，直接衝進MBC編輯部抓走多位製作人。

政府的手漸漸伸進媒體高層，親政府的新聞部主管相繼被拔擢。至2009年初，原先最具有批判性的MBC電視台新聞，已漸漸被娛樂化的軟性報導佔據。甚至在執政黨強行通過韓美FTA時，MBC也只將議題焦點集中在國會議員大打出手，刻意規避FTA的具體爭議。

強勢的政治力控管不僅抹滅記者的新聞專業，更架空媒體監督政府的天職，雙方角力一觸即發。2012年，MBC發動了長達170天的大罷工，但無疾而終，參與罷工的記者陸續被調職，至今無法回到他們最鍾愛的新聞現場。

政權粗暴干預 新聞粉飾太平

相對保守主義的朴瑾惠上任後，政府對媒體控管更是變本加厲。電視台一旦出現批判政府的報導，記者就會受到處分；記者若試圖跟高層反抗，沒過多久就會受到停薪、調職、停職等懲處。管中祥感嘆表示，「已經是某種程度的白色恐怖了！」

的確，自此之後，公共媒體不只無法發揮第四權的功能，甚至淪為政府的化妝師，為朴瑾惠打造明星般的正面形象。楊虔豪統計KBS電視台200天的頭條新聞，竟有130天是朴瑾惠：「就跟台灣的戒嚴時期一樣，把老蔣的新聞擺在頭條播。」

2014年時，世越號發生船難，MBC最早釋出「全員救出」的消息，儘管前線記者不斷向MBC首爾總部回報：「還有兩、三百個小朋友還沒有救出來！」MBC高層卻都不願更正這項錯誤訊息。此一「人為誤報」間接耽誤救援進度，最終釀成295人死亡、172人受傷、9人失蹤的慘劇。然而，當時隱瞞消息的新聞部主管不但沒有受到懲處，反而步步高升。

反制政治干預 工會慘烈抗爭

電視台的新聞報導不僅無法呈現真實，反不斷為政府粉飾太平，終於引起公憤。楊虔豪感嘆，明明不是前線記者的錯，但KBS的記者走採訪線上，卻常被民眾攻擊。

政治力的高壓介入，加上強調「集體行動」的民情使然，促使韓國的媒體工會強勢崛起，不僅形成團體機制與高層主管談判，甚至開始反抗政府對節目編播的箝制。楊虔豪在韓國跑新聞，每幾週就會收到MBC工會寄送的晚間新聞監控報告。對比台灣的媒體工會組織力量普遍尚未強大，韓國的媒體工會已發展出成熟的新聞自律機制，且擁有足夠的經費和記者人數支持，每次罷工前的投票都超過85%的支持率。若工會成員遭到資方惡意解雇，工會也會提供法律協助，甚至支付同等薪水直到回到工作崗位。

強勢的工會力量或許成為韓國公共電視系統記者的抗爭後盾，但付出的代價卻是將近十年的青春年華，還有往後的新聞生涯。為了對抗政權的介入，共有277位MBC的員工遭到懲處或解雇，其中雖然有10幾位記者自行成立獨立媒體「打破新聞」，但多數受到高層整肅的人，或被調到滑雪場、影城等其他事業部門，或失去工作。許多滿懷新聞熱忱的優秀記者，至今未能再度拿起攝影機、麥克風，重返採訪現場。

媒體與權力息息相關

韓國文化透過傳播媒介風靡全球，但製播《大長今》等經典戲劇的電視台，真如檯面上那般亮麗風光？「MBC有一個很有名的綜藝節目叫做《無限挑戰》，因為罷工而停播半年。」楊虔豪苦笑，好多外國人都在追這個綜藝節目，直到發現節目停播，才赫然發現，權力干預的不只是新聞，也深深影響到綜藝、流行節目的製播。

「創意必須建立在民主自由之上。」主持人管中祥總結，「當一個國家不民主、不自由，媒體恐怕也很難會有創意。」