拉低平均薪資？ 青年團體政院前「鞠躬道歉」

高教工會青年行動委員會與學生團體今（24）日在行政院前「鞠躬致歉」，謔稱自己「拉低平均薪資」，諷刺日前行政院宣稱今年首季實質總薪資達到59,852元的說法，凸顯青年貧窮化的困境。

高教工會與青年團體並批評上週行政院提出的改善低薪政策是「佛系搶救低薪政策」，沒有實質調漲薪水、也沒有將研究助理實質納入勞健保，不投入教育資源，「時候到了薪水自然5萬8。」

行政院是在上週推出「提高低薪族薪資之行動方案」，指出過往薪資未成長的可能原因是全球化及過度教育讓學歷貶值，並提出五大短期措施，希望改善低薪族群的薪資水準。

行政院提出的短期措施包括：公部門派遣員工提升薪資至3萬元、大學教學助理全面納保、薪資水準列入政府採購及獎項等加分項目、鼓勵企業加薪、薪資透明化、基本時薪提升至150元。

陽明大學研究生朱智德表示，行政院聲稱要全面納保的「教學助理」，在以研究生擔任助理的工作中僅占2成，還有高達8成的「研究助理」及「獎助生」未納保。朱智德說他過去在化學實驗室擔任研究助理時，隨時都有可能因為儀器操作而受傷，缺乏職安保障卻沒有勞健保。而且他過去也曾被要求以「研究助理」的身分聘用，卻做「教學助理」的工作，因此朱智德擔心行政院政策推動後，校方會將更多「教學助理」的工作，以「研究助理」與「獎助生」的名義聘用研究生，以規避勞健保。

台大研究生協會會長王昱鈞說明，過去教育部將研究生擔任的助理工作分為「學習型助理」和「勞雇型助理」，現在行政院計畫將原來的「學習型助理」變更為「獎助生」，意義是學生幫學校工作得到的錢不是「薪水」，而是「獎助金」，因此獎助金不用符合任何條件，校方不須幫學生保勞健保、不會受到任何勞基法的規範。

王昱鈞表示，現在一般獎助金只會給一個月4000、5000元，而「獎助生」的工作量則是看每個研究室、實驗室的情況。現在台大大約有5萬名學習型助理，都已經變成「獎助生」。

高教工會青年行動委員會成員謝毅弘指出，調漲時薪看似是一個好政策，但事實上台灣過去的薪水被凍漲10年，時薪調漲10元不足以補足過去物價調漲的幅度，而且這也會造成基本時薪和基本工資的月薪22,000元脫鉤，未來雇主只要改用月薪支付，學生打工族依然擺脫不了低薪困境。因此謝毅弘呼籲，時薪應該和月薪一起漲，並跟上物價成長的幅度，時薪應該提升至189元、月薪提升至29,000元。

陽明大學研究生蘇育萱目前在2個社福單位兼差，她每個月必須有2到3萬元的收入，才能負擔學雜費、學貸和基本的生活開銷。她表示高中畢業後就必須打工負擔自己的生活費與學費，常有每天工作10小時、一週上班6天的情況，過勞就是她的生活常態，年復一年陷入窮忙的深淵。

謝毅弘也批評，行政院一方面聲稱要解決低薪問題，一方面又放任大學調漲學費，最近部分私校計畫調漲2%到3.75%的學雜費，將使每位學生每學期平均要多付1500到2000元，又因為研究生調漲學雜費沒有法規限制，最近實踐大學計畫調漲12%學雜費，將導致每位研究生每學期必須多付4,000到5,000元。

「讀大學不一定能讓薪水增加，但不讀大學一定會讓薪水減少。」世新大學社會發展所研究生李容渝表示，現在學生讀大學是為了符合就業市場需求，而政府只願意把資源投注在公立學校，私校的學生被迫面臨一次次漲學費。

李容渝指出，世新大學在2016及今年兩次漲學費，基礎的教育資源仍然問題重重，例如師生不足，上課時電腦、投影機常常壞掉，學校宿舍床位不到700個，讓學生必須自己在外面租房子、負擔高額租金。而校方舉辦的漲學費說明會只是過水，因為學生根本沒辦法參加。

謝毅弘強調，教育本身有其公共性，而在校工作的不管是老師、學生，薪資條件都應該由政府負擔，不應該由學雜費來支出。如果學雜費越繳越多，學生將越難就讀大學，也更難獲得勞動條件比較好的職業，造成惡性循環。而且很多大學漲學雜費，都是將錢投資在跟學生無關的硬體建築上，例如有些醫大蓋醫院、生技園區，不會實質提升教學品質。

謝毅弘也說明，雖然這幾年薪資有調漲，實質上仍然跟不上物價成長與經濟成長，行政院主計處也有報告，資方利潤在近幾年台灣GDP中佔的額度提升了7%，但勞工薪水加總卻在GDP佔的比例少了4.3%，可見勞工沒有因為資方賺錢拿到更多薪水，只是名目上成長而已。