嚴婉玲：第三勢力整合是假命題

近來許多第三勢力投入2016立委大選，如何突破藍綠兩大黨勢力殺出一條新路備受關注，「第三勢力整合」也被視為重要議題。但社會民主黨秘書長嚴婉玲今天在公民監督國會聯盟的座談會上直言「第三勢力整合是假命題」，她坦承這股公民社會力量若在2016無法有效進入國會，可能會消散，但整合應該以理念相近為前提，而非整合成為「一個」第三勢力。

公督盟今早舉辦「2016我們需要怎樣的立法委員」座談會，邀集實際參選的綠黨、社會民主黨等代表，以及318反服貿運動後成立的割闌尾計畫、民主鬥陣等組織一同與談，討論現有國會問題與對好立委的期待。

第三勢力幾乎都未推出總統候選人，將戰場設於立委選舉，由於兩大黨長期穩固，小黨勢力微薄，除了常被問到的選制、整合問題，綠黨與社民黨也藉日前政府強力通過申請亞洲基礎設施投資銀行、中國實行M503等議題檢討現有經貿政策。

公督盟理事長施信民致詞時表示，公督盟以系統性指標監督國會立委長達8年，本次大選前也會公開評鑑結果以作各黨立委提名參考，但評鑑與投票結果都不太一樣，像是原住民立委高金素梅出席率、質詢率都相當低，但卻連任好幾屆。即便如此，施信民仍認為，國會議員應該與時俱進，反映代表社會價值的聲音。

公督盟理事、政大社會系教授顧忠華則相當樂觀，認為年輕世代已走出白色恐怖造成的政治陰影，公民1985聯盟發起的洪仲丘遊行，反映年輕世代的政治觀，只要讓門檻降低，參與政治並非不可為的事。顧忠華也指出，公督盟將提出「國會改革」承諾書，邀請各候選人簽署，希望讓黨團協商更加透明、設置國會頻道、合理修改國會內規等。

社民黨、機車黨、民國黨 整合怎想像？

嚴婉玲認為，過往將非國、民兩黨都劃入第三勢力範圍，但卻沒注意第三勢力充滿異質性，包括社民黨、機車黨、民國黨等等其實理念都不同。她也挑明前柯文哲競選總幹事姚立明整合的「進步連線」，每一位成員都是相當擅於搏媒體版面的戰將，但政策是否一致、可能互相矛盾？她認為值得商榷。但她保證社民黨的候選人理念將相當一致，而整合應該是指理念相似的政黨溝通合作，而非整合成為一個第三勢力。

選制壓縮小黨空間

綠黨政策部主任陳郁琦則認為，國會無法反映真實民意，關鍵在於現有選舉制度壓制多元小黨存在，選民策略性投票給大黨，並淪為個人英雄式的選舉。陳郁琦指出，選制本身會影響國會組成、運作跟代表性，若要讓多元民意進入國會，應該提高比例代表制，跟現有單一選區兩票制朝向聯立制進行。

嚴婉玲也指出，自從改為區域與不分區立委制，區域立委形同區長，只重視選民服務，而不分區立委只躲在研究室，她認為一個好的立委應該同時兼顧這兩項，減少人情跑攤，並讓選民服務脫離特權、關說，更拉高層次到政策解決。

民主鬥陣副召吳崢則表示，整合並不只是末端的事，也會反過頭來影響政策推行，若第三勢力選擇互相整合或與民進黨整合，可能侷限既有第二勢力（泛綠）跟第三勢力的差異。他也認為，現在比較少看到第三勢力說明為什麼泛藍跟泛綠不是現有政治亂象的解藥，也較少觸及泛綠問題的核心。

經濟議題成為關鍵

而針對內政委員會召委、國民黨籍立委張慶忠昨日強行封殺民進黨質疑M503的提案，嚴婉玲也批評張慶忠及國民黨顯然冥頑不靈，亞投行的強力過關也顯示行政權過度濫權。嚴婉玲認為黑箱程序再度引起憤怒，但區域經貿也是重要的議題，她表示社會民主黨主張台灣應該追求自主經濟，即便發展區域貿易，也應該立足於自主性之上。對於今日台聯黨團以霸佔主席台、拖延議事程序的方式表達抗議，嚴婉玲認為小黨實質監督確實有困難，但確實是不得不為的手段，而黨團協商雖是避免大黨表決的管道，卻必須更公開透明。

陳郁琦則指出，綠黨長期關心台灣環境、勞工權益，批評現有政策向大資本、財團靠攏，亞投行跟M503都是矮化國家主權、籠絡資本的實例，在區域經濟密切發展的趨勢下，台灣簽署眾多的經濟協定，卻沒有帶來明顯好處，應該更關注自由經濟對勞工、受薪階級造成什麼影響，有沒有更公平的經濟發展模式。

割闌尾計畫發言人「台北林先生」則從過往的罷免立委經驗指出，他們曾發起網路投票選出蔡正元、林鴻池、吳育昇等「闌尾前三名」，共同特點就是只顧黨意不顧民意、對爭議性法案立場搖擺、未盡到立委的監督與立法職責，他盼望第三勢力的各路小黨能真正代表民意，並期許2016「找不到割闌尾的目標」。