【現場目擊】都蘭伐林木 部落惹爭議

部落族人：砍伐人工林 外界有誤會

台東阿度蘭阿美斯文化協進會會長蔡政良教授是都蘭族人，他表示部落砍樹引發疑慮，外界有所誤會。當地是人工林場，永豐餘原本去年計畫砍樹收成，但是位於部落後方，擔心引起爭議，曾來部落溝通，部落會議也同意部分砍伐。最後永豐餘放棄砍伐，將林木捐贈部落，部落才自行雇工砍伐。

砍伐現場張貼砍伐許可與告示，說明幾年來部落追求返還傳統領域議題，林場位於都蘭部落傳統領域之中，經過政府協調，退輔會計畫將林場，交由部落經營管理。但是土地上面的林木不砍除，部落無法經營使用，以及展開後續種植刺桐、血籐等傳統植物，因此由部落阿美斯文化協進會協會承接，進行林木砍除計畫。

蔡政良強調，知道砍伐林木會引發爭議，但是這些都是人工營林，並非自然林。尤加利樹一直有大量吸水，造成土地乾歇的問題，銀合歡繁殖力強，種子四處飄散，擴張到周圍土地，都是不能不處理。所以部落先針對4公頃較平緩的農牧用地，合法申請砍伐許可，委託木材行進行砍伐，以利後續利用。至於較陡山坡地上林業用地的樹種，暫時先不處理，來保護土地環境。

面對部落伐林的爭議，台灣生態學會楊國禎教授表示，林場林木原本就是可收成林木，部落砍伐後，收回經營利用也是合理。問題出在水保工作的進行，是否能夠恢復傳統的石砌駁崁，或是設置埤塘、滯洪池，防範水土流失或是土石流，甚至可以規劃分段砍伐，砍一塊，種一塊，不必一次過大面積砍伐。

他指出，部落伐林惹爭議，政府也不能置身事外，不該發出砍伐許可後，就不去協助，因為水保工程有其專業，還是需要政府監管與幫忙。特別是，都蘭林場是部落傳統領域，交回部落經營，具有相當正面意義。政府應該協助部落，作為自主管理的示範，展示部落與土地共生的智慧，以及未來在種植樹種與土地經營上，開創出不一樣的營林觀念。

行政院東部辦公室前副執行長李旭寧表示，早期設立伐木林場有其歷史背景，現今移除外來種，砍伐是必要手段，未來才能進行復育。砍伐後首重復育，政府已經提出復育計畫，並由花東基金，以及林務局、原民會編列預算，進行復育工作，恢復原有自然地力。

都蘭林場回歸部落管理，開創傳統領域返還部落自主管理的模式，行政院長蘇貞昌曾前往致賀並期許。但是現今林木伐除引發風波，也讓人思考在林地長期收歸國有下，土地返還管理後，部落如何運用，以及清理林場的問題。