酒駕兒虐修法納死刑？ 英專家認違公政公約國家義務

Nicholas Blake 認為，兒虐、性侵等等殘酷犯行令人髮指，的確應該對犯罪者施予較重的刑罰。但他希望台灣政府三思，在付諸立法行動之前確實徵詢法律相關專家。因為既然已批准公政公約，死刑的使用必須合乎聯合國人權事務委員會通過的公政公約一般性意見的規範，只限於情節最嚴重犯罪，也就是蓄意殺人。而兒虐、酒駕致死不符合這樣的標準。

曾任律師、英國最高法院皇座法庭法官、英國移民及庇護上訴法院院長，2017年自英格蘭暨蘇格蘭高等法院退休的Blake 說，如果台灣真的將擴大死刑適用在酒駕、兒虐致死的修法提案付諸實行，就背離了公政公約精神，「這是將是非常大的風險。」

Blake 不願預測台灣違背公約效力可能引發哪些具體風險，但期待若有這樣的爭議應進入憲法法庭進行討論。他認為大法官們也許會參考去年10月聯合國人權事務委員會針對公政公約通過的第36號一般性意見。

「死刑專案」共同執行長雷紹爾補充指出，任何國家批准公政公約之後，就具有「朝向廢除死刑方向、不能回頭」的國家義務。而台灣政府也宣稱在終極廢除死刑之前會朝著這個目標邁進。因此如果台灣政府擴大了死刑適用範圍，不但與公政公約的精神衝突，也與自己的承諾有所衝突。

雷紹爾也提醒，台灣近年成為東亞國家的人權、民主進步指標，這樣的聲譽也建立在台灣政府聲稱將逐步推動廢除死刑上頭。如果中斷前進的腳步改走回頭路，勢必影響台灣的聲譽，對台灣參與國際舞台或國際社群，有一定的影響。國際社會包括英國與歐盟，將對台灣非常失望。