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產業、就業、環境拉扯 大社降編案待續審
空汙
2019.06.03
郭志榮／台北報導
高雄大社工業區降編案，今年3月在高雄市政府通過，本月3日下午在營建署召開專案會議審查。環境團體與地方居民早上舉辦記者會，希望通過降編案。工業區廠商代表則呼籲重視石化產業鍊及勞工工作權，希望在營建署翻盤高雄市府的降編決議。最後，營建署都審會委員針對污染數據、都市計畫區位，要求再補充資料，繼續進行審查，再召開第二次專案會議。
大社工業區營運半世紀，造成多次嚴重公安危害，以及污染問題，居民要求遷廠，但是政府規劃降編，由特種工業區降編為乙種工業區，到時石化等污染工廠必須遷廠。
今年3月高雄市政府通過降編案，依照《都市計畫法》規定，地方決議需要再經過中央核定，3日內政部營建署進行第一次專案小組審查，支持與反對團體出席會議，各自陳述環保與發展的立場。
經濟部主張不必降乙 環團諷別再造「甲」
支持降編乙種工業區的環保團體與居民代表，一早就到營建署大門，召開記者會。
地球公民基金會副執行長王敏玲要求中央重視居民改善環境的決心。她表示，目前實際在大社工業區內的廠商，包含中石化、國喬、台聚、中纖等11間石化業者，符合「甲種」工業區的規定，經濟部要求降編「甲種」工業區，形同保留所有業者，環境危害問題根本沒有改善。
高雄市議員黃捷表示，經濟部決議降編的那一年，就是她出生的年代，到現今已經26年。但是26年來，經濟部一直怠惰，沒有輔導轉型，現在才說無法降編乙等工業區。她希望經濟部看看數十年來發生的工業災害以及污染問題，要作「高雄人的靠山」，不要犧牲高雄人的健康權。
廠商特助「查驗」記者身分
會議開始前，發生「廠商」查「記者」的狀況。
石化業者代表說明，高雄市政府說將工業區降為乙等，可以逼廠商遷廠、逼廠商升級。但是這麼多年來，高雄石化產業鍊已經是一個完整的體系，不是像7-11說走就走；石化廠設置有特殊的條件，現在推動循環經濟與綠色生產，更不是單一廠商可以作到。
石化產總稱「降乙」影響2700勞工權益
工業區廠商與員工，擔心石化產業鍊中斷，影響工作權益。
此外，他表示降編更會影響大社工業區內，2700多位員工的工作權益，影響家戶數10000多人，更影響周邊廠商數萬人之譜，因此反對無配套措式，就降編大社工業區為乙種工業區。
經濟部代表說明，大社工業區降編為甲種工業區，可以確保石化產業鍊，有助地方經濟，同時配合高資化石化業發展，能夠解決污染問題。所以並非反對降編案，而是從「特種」降編為「甲種」即可。
遷廠、降乙再改降甲 學者質疑政府一再跳票
沈建全強調，大社工業區是遷廠裁撤案，不該只是降編案。
沈建全說，大社工業區是「遷廠裁撤」案，不該只是降編案。後來改為降編「乙種」工業區，也是經濟部提案，現在又說要改成「甲種」，都是經濟部在推翻經濟部決議，政府還要騙高雄人多久？
大社環境守護聯盟召集人吳忠穎指出，石化工業的污染，造成癌症等疾病，幾年來的諸多調查報告顯示，疾病與工業污染有高度關聯性。
吳忠穎也表示，高雄遍佈使用中的石化管線，都是服務工業區的石化廠商，經過社區只有100多公尺，管線附近就有4間小學，過去高雄氣爆造成的慘重傷亡，已經讓居民無法再忍受，希望降編後，石化業能夠遷廠。