105年12月20日臺中榮總勞務外包之新(威務公司)、舊(萬成公司)公司進行合約轉換,臺中榮總及威務公司卻不承認派遣勞工於臺中榮總工作之年資,強將派遣勞工長達十幾年之年資再次全部歸零,直接衝擊年終獎金、特休天數與資遣費等計算。為了爭取協商機會與年資累計等合理之勞動條件,派遣工會分別於105年12月19日在臺中榮總,以及106年1月20日在臺中榮總上級機關退輔會前進行抗議行動 (左上圖)。
之後,派遣工會亦與臺中榮總及威務公司於106年3月31日及同年4月18日先後進行兩次協商,最後於4月18日達成「同意累計年資最多六年,並由工會提交名單予臺中榮總及威務公司確認;待年資累積確認後,進一步研議健檢費用補助辦法;加薪1,001元列入本薪、取消積假制度回歸勞動基準法規定;明確允諾年終獎金之發放」等決議,可謂是國內之非典型勞工以團結方式,首度成功以協商方式爭取提升勞動條件之勝利。
派遣工會原訂於今日(4/28),在中榮醫療大樓外之普濟公園舉辦協商結果說明會,事先以口頭與LINE通訊軟體等方式對外公告,並未使用臺中榮總之實體資源;普濟公園因屬室外公共空間,向來使用也無須經申請程序。然而,臺中榮總及威務公司今日上午卻臨時通知不准派遣工會使用該場地,現場更派出多名駐衛警站崗,臺中榮總如此大動作地打壓工會,也不禁令人擔心協商成果能獲得多少實踐。
為了阻撓工會內部團結與會員招募,威務公司對外宣稱是年資累計是公司替勞工爭取到的福利,相關年資紀錄也應該直接交給公司而非工會,才能夠迅速獲得處理。試問,若威務公司真的要提升勞動條件,早在得標後就可以立即做出調整,何須派遣工會多次動員抗爭?並且,派遣勞工低薪、過勞與人力不足的狀況並未於本次協商中完全獲得解決,怎不見威務公司有主動作為?針對年資紀錄蒐集的說法,更已破壞協商當時的共識,6/26的年資確認會議,想必也是考驗臺中榮總及威務公司誠信的時刻。
然而,年資併計頂多是為了取得承認「部分」工作現狀的一種妥協,對於在臺中榮總工作長達十幾、二十年之資深派遣勞工而言,顯然無法反映真實的工作情形。況且,派遣勞工最在意的除了薪資與特別休假外,還有同工不同酬與穩定僱用等問題尚待解決。因此,如何揭穿臺中榮總(或者說公部門)假派遣、假承攬面紗,回到直接僱用的應然狀態,也是派遣工會持續努力之目標。
針對不斷把派遣勞工當免洗勞工的「歷任雇主」們(例如萬成公司)所遺存之資遣費、加班費與特休未休折抵工資等問題,也是派遣工會所要協助解決之對象,在調解不成立後,工會也正積極尋求勞動部與法律扶助基金會之專案協助,未來將循法律途徑追討派遣勞工應有的權益。
今日的協商說明會,派遣工會臨時變更場地到數百公尺外的瑞聯公園,會員們仍然一一聚結,陸續也有院內其他派遣勞工參與會議。派遣工會祕書長施士青回顧工會剛成立,重要幹部被約談、施壓,甚至是冷嘲熱諷之經過,也多次被臺中榮總拒絕租借室內場地,會員們只能克難地在室外忍受風吹、日曬、雨淋,對工會的信心在逆境中更顯珍貴。
而今派遣工會透過協商踏出成功的第一步,未來也希望更多派遣勞工加入工會,團結才是勞工突破困境之最佳良方;以工會力量進行抗爭與協商,才是凝聚抗衡實力之唯一途徑。
成功替臺中榮總派遣傳送員爭取年資併計,只是派遣工會戰勝的首役,未來工會也將汲取本次成功經驗,逐步為同在臺中榮總工作之派遣工(例如清潔派遣勞工),或是任何服務於其他地點、具有派遣勞動關係之勞工爭取合理勞動條件與應有之勞動尊嚴。
.本文作者為勞動視野協會籌備處律師、臺灣勞動派遣產業工會顧問。
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