包租代管安置拆遷戶？ 大觀居民仍有疑慮

爭議延燒半年以上的大觀社區拆遷案昨（26）日在板橋榮民之家召開安置方案說明會，自救會質疑安置方案決策過程未讓民眾參與，根本只是「政令宣導」，而主持會議的退輔會副主委李文忠，則反批自救會態度不佳，「如果你們繼續用這樣的態度，那我沒興趣跟你們協商。」雙方不時發生口角。

在說明會中，內政部營建署國宅組長朱慶倫表示，可能的安置方案有「社會住宅」、「包租代管」、「租金補貼」三種，考量實際狀況，他認為包租代管最為可行。他說，板橋有很多空屋，包租代管就是讓拆遷戶經由新北市政府媒介，向屋主租屋，政府會給予補助，安置到包租代管的住宅。

針對行政部門的方案，大觀事件自救會成員唐佐欣質疑，若採用社會住宅，即使有租金減免，居民仍無法負擔，而且租期最長才三年，三年過後要落腳何處？「根本是踢皮球。」此外還有地點問題，居民長時間住在大觀社區附近，整個生活機能、社區網絡都在那裡，若搬到社宅，會拆散原有的鄰里網絡。

至於包租代管，唐佐欣也認為這是新推出的方案，「不可以把居民當作白老鼠」，她也質疑這場說明會好像是各部會協調好之後再來做政令宣導，不應該剝奪居民參與決策的權力。大觀居民黃炳勳也認為，政府必須要舉辦專案協商，這樣才能徹底了解居民需求，同時他也希望李文忠能夠具體承諾舉辦協商的時間表。

但李文忠認為，今天這場說明會是向民眾報告、絕不是政令宣導，至於民眾的需求，他也反批自救會態度強硬、不願溝通。他說，「你們需求我們早就知道了，談甚麼你們都不接受、就是要留在原地。」他進一步提到，如果自救會立場永遠只有一種，「跟你們說再說多次也沒用，只是浪費時間」、「如果你們繼續用這樣的態度，那我沒興趣跟你們協商」此話一出，在場有民眾不滿質疑「這是在威脅民眾嗎？」

黃炳勳則否認自救會只願意原地留居，他舉四月份的會議為例，當時自救會就認為，即使沒辦法如居民所願留在原地，對於安置以及補償救濟的方案依然樂觀其成，但前提是，在談這些安置的措施時，要有居民的參與。但李文忠仍多次提及自救會態度不佳、缺乏溝通誠意。

由於自救會與李文忠雙方不時發生口角、沒有交集，民進黨立法委員尤美女則出面緩頰，她肯定各部會已經做了相當多的努力，她也認為今天不能說是政令宣導，而是本身就是一場協調會，大家應該發揮創意，提出各種方案，一起來解決問題。

針對自救會對方案的疑慮，新北市城鄉發展局住宅發展科科長鄭建志回應，目前社會住宅對弱勢的租金可以到64折，至於未來針對大觀居民安置是否要再減免，可以再來研商其他補貼方案。但他也提到，目前社會住宅還在蓋、數量不足，居民脫離生活圈的問題也要考量。

至於包租代管，鄭建志說，這是中央在推的政策，預計11月中上路，可以承諾優先媒合大觀居民入住包租代管的住宅。目前租金對中低收入戶是5折，如果還不夠優惠，可以再來討論是否有更優惠的方案。他強調，新北市政府的立場，是跟大家有共識之後再往下走。

在會議最後，李文忠承諾會將安置方案的詳細資料送交給大觀居民，未來也會由板橋榮家的專員做為協調窗口。本刊記者進一步詢問，是否會有期程或時間表，但李文忠回應：「會盡快處理。」