台中榮總派遣工 協商爭得15天特休假

經過近半年的抗爭、協商，台中榮總派遣工為主的「臺灣勞動派遣產業工會」(左圖，PNN資料畫面)，昨天宣布和台中榮總以及目前名義上的雇主「威務公司」達成三方協商：台中榮總承認在該院連續服務的勞工最長六年的工作年資。三百多名中榮派遣工原本今年只有不滿一年年資的3天特休假，如今最多可望多爭回12天的特休假，能休到15天假。

在薪資方面，年初因為抗爭，中榮和威務答應替這三百多名派遣工，以績效獎金的方式每月調漲一千元待遇至大約兩萬二千元，現在改列為本薪。同時，威務也允諾會發放年終獎金。

此外，工會說，威務公司也同意各項休假回歸勞基法規定，取消積假措施，讓勞工們休假獲得較大的彈性和保障。根據勞工表示，過去特休假不多，國定假日等也屢遭院方或人力公司以人力不足為由要求「積假」，最後常常休不到假。

這項協商成果將由工會下個月前彙整勞保資料，提供給中榮和威務造成核對，六月底再召開三方會議確認。

爭薪假獲初步成果 假承攬仍是問題

儘管在爭取薪資、特休假累積方面獲得初步的成果，不過，工會請求建立與中榮、威務每兩個月一次的三方協商機制，則未獲同意。工會表示未來將持續往這個目標努力，爭取勞動條件的改善。

此外，這些勞工的身分究竟是「派遣」或「承攬」也尚未獲得釐清。

台中市勞動局長黃荷婷先前受訪表示，根據他們到現場的訪視調查，認為台中榮總對這些勞工還是有指揮監督的行為，因此中榮和威務的採購契約字面上雖然是勞務承攬，但實質上就是勞動派遣。

這項認定牽涉到未來政府機關使用派遣人數計算，以及在政府機關內服務的非典型勞工勞動條件。因此儘管台中市勞工局已認定是派遣，台中榮總和威務對於契約的性質，也並未鬆口承認是派遣而非承攬。

去年十月間，台中榮總負責傳送物件、引導病人、庫房勤務等工作的派遣工，不滿醫院方面的勞動條件日益惡化，有近百人出面組成「臺灣勞動派遣產業工會」。去年底派遣工契約到期，中榮的採購契約由「威務」得標，取代原本的廠商「萬成」，且以「勞務承攬」。但員工發現榮總的契約已由「派遣」改為「勞務承攬」，除在台中榮總發動抗爭，也北上向退輔會訴求累計休假年資，也強調中榮及威務至少應該承認他們是派遣工而非勞務承攬。

根據規定，政府機關運用派遣勞工，可以由機關人員直接指揮監督勞工；但派遣勞工即使轉換雇主，新雇主契約中也必須累計勞工在原本服務單位的年資來計算特休假。至於勞務採購契約，則不硬性規定累計休假年資，但機關人員不得直接指揮監督勞工。相較之下，至少在休假權益上，派遣勞工優於勞務承攬。

為了規避休假年資累計，以及政府要求各機關降低派遣勞工使用人數，近年各機關的勞務承攬勞工使用人數增加、派遣人數下降。但也引發類似台中榮總這種「假承攬、真派遣」、甚至「假承攬、假派遣、真雇傭」的問題。