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首頁 類型 報導 原住民族

修法救獵人 立委候選人給承諾嗎?

2016.01.05
吳東牧/台北報導

這麼重要的法案如果躲躲藏藏,覺得有負擔的話,這樣的委員百分之兩百應該要淘汰掉!

— 歐蜜偉浪

救援台東布農族獵人Talum的原住民運動團體,今天在立法院前公開呼籲原住民立委候選人及各政黨在選前簽署承諾書,答應當選後修正不當限制原住民狩獵及持有安全獵槍的法令。目前承諾書有5個人、3個政黨簽署,但不包括兩大政黨。原運人士歐蜜偉浪表示,將在下週二公布簽署狀況。

Talum在2013年因持有獵槍、射殺保育類動物等行為,被警方查獲,去年遭最高法院依照違反槍砲條例、野生動物保育法等罪名,判刑3年半定讞。台東地檢署原本通知他在上個月15日報到。原權團體、法扶基金會與部落族人接連發起搶救,爭取到檢察總長為Talum提起非常上訴。目前檢方暫緩執行 Talum 入監。

不過聲援團體認為問題沒有根本解決,上星期開始,要求各參選政黨、原住民立委候選人簽署承諾,當選後修正相關法令,維護原住民族狩獵權利與文化傳統。承諾書提到要修改的兩個法條包括:

·野生動物保育法第21-1條

·槍砲彈藥刀械許可及管理辦法第2條第3項

今天到場聲援的東吳大學法律系助理教授胡博硯表示,原住民族基本法從2005年頒布迄今,規定要在三年內檢討與原基法有所違誤的法律規範,迄今還有大約兩三成沒有被檢討完畢,這還不包括野生動物保育法這種檢討品質不佳的失敗案例。

胡博硯說,野生動物保育法是造成原住民族「獵人」這個職業消滅的原因之一。很多人誤會狩獵在破壞生態環境,實際上國家與財團的開發行為,才是造成山林環境遭殃的最大因素。還給原住民狩獵權,對平衡環境生態其實是很重要的。

至於《槍砲彈藥刀械管制條例》的子法規《槍砲彈藥刀械許可及管理辦法》雖然已經放寬自製獵槍的規定,但胡博硯認為,該辦法第2條第3項把自製獵槍停留在19世紀前期的想像。不講文化上的意義,光是安全就有問題,每年打獵用槍打死自己人的事情,很多因此而起。

胡博硯:《槍砲彈藥刀械許可及管理辦法》第2條第3項把自製獵槍停留在19世紀前期的想像。

修法落實路迢遙 立委只顧抄捷徑?

台灣原住民族行動聯盟秘書長歐蜜偉浪表示,修法、立法後的落實都是長遠的路。從Talum的獵槍事件看出這麼多年來,不論藍綠,原住民立委都是走捷徑,用補助等方式鞏固、累積票源;但這反而使得原住民族各部落的處境更加邊陲。

歐蜜偉浪認為,Talum的獵槍案顯示出大部分的原住民立委怠職,「十幾年來,那麼多狩獵的相關事件,判決、罰款──如果我們的原住民立委夠努力、務正事,不會有這麼多遺憾的事情。」因此這次選舉必須支持新思維、新作為的候選人。接下來幾天,他們會主動邀請各原住民立委候選人簽署,並在下個禮拜公布簽署的結果。

到下個禮拜二如果還不簽,我相信你可能心中有鬼了。這是立法委員最基本應該務的正事,是一個模擬考,如果模擬考沒有通過,休想進入正式的考場。
歐蜜偉浪(左):我們選出立法委員要讓他們務正事,不要自我閹割縮水,要分層負責,該是村長代表縣市議員做的事情,不要讓國會議員插手、花時間,讓國會議員留在國會殿堂發揮專業,審查修訂進步的原住民族法案。

台灣原住民族政策協會理事法隆星降也表示,修法是國會議員的權限,「但他們卻把自己做小了,把立委做得像是村里長、選舉跑攤的縣議員。」

法降星隆並在現場勾選一週以來,已經簽署的個人與政黨。23名立委候選人當中,率先響應的立委候選人包括:無黨籍的馬躍比吼、無黨籍的林世偉、民進黨籍的瓦歷斯貝林、民國黨的吳國譽。國民黨的鄭天財也在今天親自到場簽署。投入政黨票選舉的18個政黨,則有時代力量、自由台灣黨、樹黨已經同意這項承諾。

法隆星降當場圈選已經簽署承諾的原住民立委候選人。
目前只有時代力量、自由台灣黨、樹黨已經表達支持。

具有原住民身分的時代力量不分區立委候選人高潞以用強調,原住民族的文化慣習是長久以來的生活習慣,是根據生活環境發展出來的文化,跟山林土地相依存,不應該被看成罪犯看待。現階段相關團體提出這兩條修法,是在接軌原住民自治的過渡時期,應該先修掉的。她並表示,時代力量認為台灣與原住民是準國與國之間的關係,必須尊重並促進原住民文化發展。

以無黨籍身分參選山地原住民立委的林世偉表示,很遺憾只有三位立法委員候選人在現場,要一個原住民跟國家體制對抗是多麼艱苦的一件事情。他也強調主要的原因就是立法委員怠惰。

具有原住民身分的時代力量不分區立委候選人高潞以用,在現場簽署承諾書。
林世偉表示對於今天只有三位立法委員候選人在現場表達遺憾。
率先簽署承諾書的無黨籍平地原住民立委候選人馬躍比吼未到場。現場原運人士手持他的照片。
自由台灣黨簽署修法承諾,該黨主席蔡丁貴說,台灣人民應該脫漢入原,建立新憲。

國民黨籍的鄭天財是到場三名候選人當中,唯一的現任立委。他強調原住民狩獵文化是憲政議題,自製獵槍的定義和野生動物保育法確實必須修正。若有機會繼續當立委會提法律修正案。

對於現場多人提到,現任原住民立委對於立法怠惰有責任,他一方面低調承認「國家怠惰也包括立法委員」;但也強調當立委三年多期間,曾經協助爭取到將比較安全的喜得釘擊發槍枝,納為原住民自製獵槍。

公民監督國會聯盟政策部主任洪國鈞則質疑,雖然有現任立委簽署修法承諾,但為何在任期內不推動修法?他批評現任原住民立委當中,許多人只是忙著幫政府發經費給族人,卻很少看見他們對不合理的制度進行調整。

「他們很少出席開會,很少上台質詢,很少立法修法、監督預算。在這樣的情況下,我們還需要這樣的立法委員嗎?」

現任立委鄭天財:原住民狩獵文化是憲政議題,自製獵槍的定義和野生動物保育法確須修正。
原權團體聲援Talum,到立法院前要求原住民立委候選人簽署修法承諾。
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