「莫讓憲政醉茫茫」 民間再批大法官被提名人

民間團體發起的「監督大法官提名聯盟」今天召開記者會，邀請各界組成「大法官被提名人評鑑委員會」，為總統府所提的四位大法官被提名人打分數。但在評鑑展開前，聯盟成員點名最高法院法官林俊益，質疑過去他主導提審法修正，未盡人權保障能事。

現任大法官林錫堯、池啟明、李震山、蔡清遊四人，將於今年九月底任期屆滿，日前總統府提名林俊益法官、吳陳鐶檢察官、黃虹霞律師、蔡明誠教授等為新任大法官，並請立法院行使同意權。四人當中，林俊益曾在最高法院判決總統馬英九特別費案無罪定讞，被評為酬庸，但遭其反駁。今天聯盟成員之一的台權會，再度對林俊益提出批評，認為《提審法》修正時，林擔任司法院刑事廳長，主張法官只要審查逮捕程序是否合法，不必審查案件實體理由與必要性，等於是要法官不必花心力在困難的實質問題，只審查枝微末節。

主責提審法修正 林俊益遭質疑

台權會副會長翁國彥表示，司法院到處向人民宣傳前年立院修正通過的《提審法》是憲法里程碑，說人民只要提審，可以立刻與法官面對面；然而事實上卻是，民眾即使見了法官，多半仍被以程序正當的理由駁回聲請。

「好的大法官帶人民上天堂，壞的大法官讓憲政體制醉茫茫」。翁國彥認為，每位大法官在任的憲政解釋，亦即針對釋憲案提出的意見書，都會影響憲政發展。他質疑這樣的人當了大法官，會怎樣處理民眾的聲請的釋憲案？

評鑑被提名人 要求公開學經歷、財產

「監督大法官提名聯盟」召集人劉靜怡教授表示，將由聯盟組成團體各推薦1-3人，組成「大法官被提名人評鑑委員會」，針對被提名人的品德操守、學識能力、專業表現、憲政認知、人權理念及司改政策六項標準為四位提名人過去表現打分數。聯盟近期內會公布評鑑表格。

聯盟並表示將寄出「大法官被提名人資料調查表」給四位被提名人，要求其公開學經歷、財產證明、過去專業表現等等有義務告知國人的資訊，希望他們透過資訊公開，說明適任理由。

民間團體曾在2008完成31道問題，作為各界提問大法官提名人之用；也希望藉由提問，進一步促使大法官就人權、性別、環境、族群、勞工等問題表態，讓大家理解他們的憲政認知與人權理念面向。

劉靜怡表示，大部分問題至今未被解決，也邀請各界繼續提供問題。而聯盟發言人高榮志則盼望，將來記者向幾位提名人堵麥克風時，能針對這些問題提問，而非執著於其政治傾向。

高榮志：評鑑反映立場 蘇永欽前車之鑑

高榮志以現在司法院副院長蘇永欽為例，指過去聯盟評鑑時，認為蘇對於人權制度，皆站在保守立場，因此雖然學術評鑑給他滿分十分中的六分，但人權理念卻只有二點多分。

高榮志說，這個分數確實反映出蘇永欽在當大法官後的釋憲立場。例如釋字728面對性別平等問題，他做出司法權應在時空脈絡下「謹守分寸」的判斷，認為即使祭祀公約內容重男輕女，也不違反憲法，等於是延續性別歧視。

尤伯祥：憲政時刻 大法官很關鍵

台灣人權促進會執委凃予尹指出，本屆大法官自2011上任至今43個月只做成40個解釋，平均一個月做不到一件解釋，且主要是針對稅法，其他社會重大案件，遲遲無法進入大法官會議審理。大法官釋憲產量低、質量不予置評，這回應到當時大法官的人選是否沒有做到有效率的監督，才會導致現在結果。

台灣守護民主平台理事尤伯祥律師特別強調，近來台灣民主憲政處於危機狀態，如果當權者出賣國家主權、毀棄民主憲政，大法官是否有對民主的信仰，以及隨之產生的道德勇氣，便相當關鍵。他認為這一屆的大法官，比以往更加重要，人民對於大法官的要求，應該更高。

籲立委嚴審、勿以黨紀綁投票

公民監督國會聯盟執行長張宏林說，民眾常對於「違憲」無感，但提到「違約」，便會感受到權利被侵害。他比喻，其實憲法就是國家和人民的契約書，大法官就是國家政策的消保官，必須捍衛人民權利。他也呼籲立院各黨團，勿動用黨紀箝制委員投票。高榮志也表示，立委審查大法官「宜嚴不宜快」。

日前民進黨主張，現任11位大法官，加上現今4位大法官提名人，皆由大總統馬英九提名，違背憲法當初「大法官任期交錯」，避免總統掌握所有大法官席次的設計，徹底違憲。聯盟今天也回應，同樣情況其實在陳水扁總統任內已經發生過。劉靜怡表示，任期交錯指的是大法官的任期，而非總統任期；若民進黨認為有違憲之虞，應該聲請釋憲。

監督大法官提名聯盟由台灣法學會、澄社、台灣守護民主平台、台灣人權促進會、公民憲政推動聯盟、冤獄平反協會、公民監督國會聯盟以及民間司法改革基金會共八個民間團體成立。