路過中正一 洪崇晏等人北檢應訊

今年4月11日公投護台灣聯盟在立法院正門廣場集會遭警方驅離，引發群眾自發性「路過」中正一分局事件，參與群眾事後被檢警以侮辱公署、妨害公務、違反集會遊行等罪名陸續傳訊，其中林于倫、李品涵、洪崇晏等人今日赴台北地方法院檢察署出庭應訊。永社、台灣人權促進會、民間司改會、公投護台灣聯盟、台左維新等團體人士前往聲援，批評警方執法過當不合比例原則，以各種罪名恐嚇抗爭者箝制言論，更突顯集會遊行法等法律踐踏人民權利。

反服貿佔領國會運動於4月10日撤離立法院議場後，當時中正一分局長方仰寧原本承諾不會驅離群眾，但11日早上警方卻強制驅離立院廣場的公投盟，並且撤銷公投盟繼續申請集會遊行，群眾在網路發起「路過」中正一分局行動，晚間超過千人包圍中正一分局，要求方仰寧出面道歉下台負責。

今日被傳喚出庭的台左維新執行長林于倫指出，在佔領國會運動期間，「白狼」張安樂也找人在議場週圍騷擾學生，中正一分局局長方仰寧表示他們只是「路過」，至今也無人受到司法追訴，而公投盟的集會申請被撤銷，並在立法院被警方驅離後，411當天群眾前往中正一要求方仰寧解釋，無人攻擊警察，也沒人受傷，現在檢警卻傳喚到場聲援群眾。

挨巴掌拖進警局變被告？

當天被拖進警局的Savungaz Valincinan（李品涵）則說，群眾要到中正一分局報案控訴警方違法，警方卻在上班時間拉下鐵門，她在警民對立現場無故遭警員打了一巴掌，即質問為何打人、要求出示警員編號，卻被拖進警局，後來在人權團體及律師協助下要求對警方提告，「沒想到今天以被告身分站在這邊。」

在事件中被警方指為首謀的台大哲學系學生洪崇晏則說，411是群眾自發行動，當天他只是協助民眾表達訴求，現場也有人協助維持秩序、匯整訴求、提供表達意見工具，而警方卻能「找到」首謀，是無中生有的做法，群眾和平集會是天賦人權，並非現在《集會遊行法》所能限縮管制，他尊重但不會畏懼司法，將會進行無罪抗辯，若如此要被偵辦的話，將有很多人一起承擔這份責任。

批政院版集遊法修正草案仍違憲

在為了411事件被傳喚人士出庭前夕，今日除了包括當時公投盟總召集人蔡丁貴等人也前來聲援致意，對於本月14日行政院院會剛通過《集會遊行法》部分條文再修正草案，多位法律界人士也在現場提出質疑，指出「偶發性」、「緊急性」集會是假議題，根據兩公約規範，和平集會即不用申請及報備。

今年3月大法官釋字第718號解釋，宣告現行集遊法中關於戶外集會遊行須採「許可制」的規定，違反憲法比例原則及保障集會自由意旨，應於解釋公布一年內失效。日前政院版增訂偶發性集會、遊行，無須報備及其定義等規定，但當時法務部次長邱昌嶽也對外回應，指411「路過」事件是有計畫性、召集人、標語和訴求，既非偶發也非緊急集會遊行，也不符合和平原則，「路過」應作個案認定。

「和平才是重點。」對此永社秘書長高涌誠指出，作為718號釋憲個案李明璁辯護律師，對於該解釋並不滿意，行政院修法同樣搞錯方向，《集遊法》未來恐仍違憲。關於修法內容對緊急性、偶發性、有無首謀、發起人等判準都不是重點，只要是和平集會遊行都不該以「強制報備」限制人民表意自由，而且「不是靜坐才是和平」，例如在411警民對峙現場時，就算過程發生民眾手抓警方盾牌等肢體動作，但若是前提是質疑警察執法合理，都仍屬言論表達的一環，只要沒有傷害人都是和平。

民間司改會也自318佔領國會運動後組織提供義務律師協助，包括323佔領行政院，411路過中正一分局事件，司改會的義務律師團已受理近200位民眾被列為被告案件。司改會副執行長陳雨凡說，在7、8月間北檢即發出近70張傳喚通知，平均每天都有人因此受到檢察官偵辦，台北地檢署也動用4位專股檢察官處理此類案件。「但是有哪位違法濫權的員警或政府代表，受到這樣的追查？」

陳雨凡強調，台灣已通過國際兩公約施行法，而根據聯合國的標準，在自發和平集會遊行中，在難以找到或根本沒有組織者的情形下，政府不能要求和平集會解散，也不能對於可能的組織者進行刑事或行政的處罰。她指出，在4月底時曾有位不到二十歲的學生打電話求助，表示自己收到警局通知，猜想是4月11日當時身著制服在中正一分局附近，而在這次北檢傳喚名單中，這位學生仍然被傳，令她感到十分痛心：「是怎樣的滔天大罪對在這樣的同學身上？」

針對目前行政院的修法草案版本，陳雨凡認為，就算集會遊行法改為報備制，若報備要件過於嚴格，包括詳列召集人、所有現場糾察員姓名，都仍侵犯人民權利，未來將集合公民團體及立法委員的力量，嚴格監督《集遊法》修正草案。