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首頁 類型 評論 政治事件

政務官因何走人?

2014.07.27
文/胡博硯

勞動部長潘世偉夜會其機要秘書一事,潘部長於該新聞傳出後立即開記者會澄清,僅是到該女秘書家去談公事。一個部長到機要秘書家裡面去談公事的作法是否合理,我想人人都可解讀。負責部長行程的機要,每天都與部長朝夕相處了,不知道下班後還有什麼公事,可以讓部長親自去機要秘書的家裡面,甚至在外面等門?

就行政倫理上而言,部長處理政策應該跟業務司處長討論後決定,而非負責機要事務的秘書,否則背後深藏的問題更大。不要忘了林陵三的機要秘書宋乃午,以及周錫瑋的機要秘書麥安懷,都因收賄而鋃鐺入獄。

回過來就潘部長的行為來說,依據馬總統向來的處事準則,這種行為乃是不可容忍的。果真在全國民眾還處於墜機的哀傷中時,部長的去留已經有了定案。

細數馬政府中因為私德等因素而離職之政務官,近期有涉入論文作假風波的蔣偉寧部長,去年八月則有上任僅一週的國防部長楊念祖(亦因涉入抄襲風波而離職)。當然此前尚有政務委員朱雲鵬、工程會主委陳希舜等人。

政務官相對於永業的常任公務人員,最大的差異在於不具有身分之保障,隨政策或者是政黨輪替而就職或離職。然而,我國政務官離職究竟有多少人是為了政策而下台的呢?恐怕寥寥無幾。

近年比較聞名的去野閣員,是三位女政務官:王如玄因為基本工資的提高、王清峰因為廢除死刑的方向,以及劉憶如的證所稅政策與層峰理念不合而請辭離開。另外,高華柱部長因為洪仲丘案負起政治責任而請辭;還有莫名其妙請辭或者是「被請辭」的曾勇夫部長。

潘世偉不是因為關廠工人案等政策問題下台,卻因為被認為私德有問題而走人。(資料照片:鐘聖雄攝)
說真的,馬政府任內肯為錯誤政策承擔責任的人並不多。蔣偉寧部長任內最大的危機,莫過於十二年國教的問題。但或許是時機的問題,或許是蔣部長也已去職了,所以近期對於十二年國教的抗爭聲音也逐漸變小。十二年國教相信應該是九年國教後,台灣最重要的教育政策了。但是在政策上路之前,民間對該政策的質疑聲即沒有停過,到底該政策是消滅了明星高中,還是增加大家的兢爭壓力呢?這些疑問教育部從來沒有給人肯定的回應。

法務部長職司兩公約的施行,但法務部卻公然違反兩公約審查結論。這樣的部長是否適任早有疑問,沒想到卻是為了一個莫名其妙的監聽案而「被請辭」。監聽案的始作俑者,則在一審判決後迫於壓力才辭職。

潘世偉部長,承接前任王如玄女士的最重要政策,不是基本工資的堅持,而是關廠工人的訴訟承接,持續的將工人往懸崖中推去。倘若不是法院的決定讓這場勞委會告工人的大戲落幕,部長會不會到走人之前,還騎著自行車到祕書家中去研究,要不要對關廠工人繼續上訴?

這些政務官早該為政策負責而離開,而非因為一些莫名其妙的原因去職。可是這樣的情況,恐怕還是會在馬政府當中繼續出現。顯然,政策的良善與人民的生活,不是馬總統關心的重點。

‧ 本文作者胡博硯,東吳大學法律系助理教授。
‧ 本文內容不代表公共電視立場。
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