陰雨綿綿的早晨,二十多名地方官員、記者一字排開守在基隆港西岸碼頭前,等著文化部長龍應台來勘察基隆西二、西三碼頭倉庫,連跑馬燈都打上「歡迎龍部長來訪」,大陣仗迎接這一次的文化資產勘察會議。
會中,龍應台感性表示「基隆港積蓄台灣人祖先一代又一代最深處的眼淚」,並說自己如果是文資審查委員,一定「百分之百支持西二碼頭成為市定古蹟」,但拆除在即的西三碼頭倉庫,龍應台則說要和港務公司、交通部再討論都更案的細節,再做決定。
文化資產認定?中央、地方不同調?

港務局規劃將西三碼頭拆除,興建新海港大樓與客運大樓
被文史團體認為極具文化資產價值的港西碼頭倉庫,上個月才剛舉行過文資審查,但兩座倉庫都未通過文資會議的審查,未被指定成歷史建築。基隆市文化局文化資產科長陳得林表示,港務局已經將新海港大樓建案工程發包,西三碼頭必須拆除,但文資會議做出保留五組鋼樑的決議。而歷經三次招商流標的西二碼頭,則「暫時保留」,等待接手的內政部營建署與都更實施者進行文史調查之後,再做審查。
但是代表中央的龍應台今天提出不同意見,在還沒完整看過港西碼頭倉庫之前,就明確表態支持西二倉庫保留,甚至認為「百分之百是市定古蹟」。
西二留下?西三讓它走?

「C23行動聯盟」發言人張之豪質疑,西二、西三具有同等的文化價值,為什麼要給兩座倉庫差別待遇?
不過已經面臨拆除死線的西三倉庫,龍應台說,新海港大樓都更案已經展示兩年多,直到要拆除才臨時喊停,知道得太晚、很可惜。她認為,如果西二倉庫能獲得良好的保存、西三倉庫也是可以「讓它走」,畢竟基隆需要歷史、也需要發展。
龍應台前腳剛走,緊接著的文化局、港務公司、文史團體三方協調會當中,西二倉庫的保留顯然已成為共識。港務公司總工程司魏震說,對於西二倉庫保留沒意見,若要仿照高雄駁二做觀光,他們也樂意讓文史工作者主導。
但是「C23行動聯盟」發言人張之豪質疑,西二、西三興建的年代、建築工法都差不多,顯然具有同等的文化價值,為什麼只願意留住西二?為什麼要給兩座倉庫差別待遇?
基隆市議長黃景泰則認為,公務員必須依法行政,得要面對工程已發包的問題,西三倉庫的去留,必須配合基隆的發展,再做討論。
倉庫保住了?李乾朗:還不一定

港務公司總工程司魏震陪同龍應台勘察西二、西三倉庫實況
雖然獲得龍應台的承諾,但是重啟文資審查並不是容易的事。長年擔任文資審查委員的台藝大教授李乾朗認為,同一批審查委員要再開第二次的審查會議、並且改變第一次「不保存」的決議,對委員會來說是非常可笑的。他更直言,即使有了250萬文史調查的經費,如果沒找出可推翻前次結論的新事證,也只是證明西二三倉庫「沒有價值」,一樣是保不住。
李乾朗說,文資審查就像是醫生看病一樣,最低標準就是要用眼睛看,也就是到現場勘察。但西二西三碼頭的現勘結果,就是走一圈、瞄一眼,做出來的結論顯然不能服眾。接下來的文史調查就像是住院全身檢查,但不是每個案子都如此幸運、有大筆的經費。李乾朗直言,文化資產如果有爭議,一開始就應該不只採取現場勘查,避免誤判。
西二、三碼頭不只是單純的文化資產保存,更牽涉到基隆市政府醞釀許久的都更案,不僅備受地方的關切,代表中央的文化部出手也顯見重要性。
《文化資產保存法》第一百零一條明確規範,若地方政府對於文化資產不作為而造成危害,中央機關得代行處理。李乾朗說,沸沸揚揚的新北市普安堂就是最近的一個例子,因為新北市政府礙於壓力不敢公告、未完成歷史建築指定程序,最後就變成文化部文資局出面協調、要求公告。雖有成功案例,但李乾朗也坦承,這可能會導致中央跟地方意見相違背。
西三倉庫拆除工程暫時被擋下,「C23行動聯盟」今天也於協調會中邀請議長黃景泰、民進黨基隆市議會黨團簽下文化資產提報的連署申請,西二、三碼頭倉庫的未來,似乎又回到一個月前的起點。

港務公司總工程司魏震陪同龍應台勘察西二、西三倉庫實況

西三倉庫二樓已經開始進行拆除工程,僅看到裸露的鋼樑