close
  • 最新
  • 類型
  • 勞工
    • 勞動檢查
    • 不當勞動行為
    • 移工
    • 公教勞權
    • 勞動權益
    • 非典勞動
    • 薪資
    • 罷工
    • 職災
    • 關廠解僱
  • 司法
    • 死刑
    • 精障刑責
    • 冤案
    • 司法改革
    • 公民抵抗
    • 集會遊行法
    • 公民投票
    • 選罷法
    • 模擬法庭
    • 司法
  • 土地環境
    • 天災
    • 生態保育
    • 都市更新
    • 居住權
    • 公害
    • 文化資產
    • 能源
  • 性別
    • 婚姻平權
    • 性別平等
    • HIV
  • 教育
    • 教育政策
    • 課綱微調
    • 校園教官
    • 特殊教育
    • 虐待兒童
  • 社會政治
    • 突發事件
    • 政治事件
    • 遊民議題
    • 動物福利
    • 政府組織
    • 社會照護
    • 外籍人士人權
    • 八仙塵爆
    • 兩公約
    • 金管會
    • 諾富特事件
    • 智慧財產
    • 轉型正義
    • 身心障礙
    • 青少年參政
    • 選舉
    • 高雄氣爆
  • 族群
    • 原住民族
    • 族群傳播
  • 生活文化
    • 媒體
    • 民生
    • 人物
    • 隱私權
    • 情緒心理
    • 影展
    • 醫療
    • 書評
    • 宗教
    • 文化
  • 國際
    • 國際局勢
    • 中港澳
  • 【專欄】
    • 合作專欄
PNN臉書粉絲專頁
menu
search
search
  • 報導
  • 評論
  • 影片
  • 相簿
  • 懶人包
  • 特輯
首頁 類型 報導 司法改革

司改會統計:司改國是會議非法律人發言比例偏低

2017.03.09
王顥翰/台北報導

民間司法改革基金會今天下午召開記者會,對於目前持續召開的總統府司法改革國是會議提出觀察,指出即使非法律人委員在各組都有半數的名額,但發言比例卻偏低。此外,對於有分組刪除部分議題,司改會也不表認同。

根據司改會製作的統計顯示,各分組中除了第五組尚未釋出逐字稿進行統計之外,其他各組非法律人的發言比例均偏低,第三組甚至只有12%,較高的第二組也僅佔44%,第一組為36%,第四組28%。

司改會董事長林永頌表示,如果在法律人與非法律人同時參與的司改國是會議中,不能讓非法律人參與溝通,未來要讓人民參與審判,不論是參審制或陪審制,法律人使用專有名詞的門檻使得非法律人沒有辦法理解或參與,在制度落實上會有很多挑戰。他說,司法改革議題的解釋與溝通確實不容易,但要讓人民信任司法,第一步就是要用比較白話的方式,讓人民了解司改議題的爭議是什麼。

司改會專職律師黃盈嘉認為,司改國是會議應該讓非法律人委員與法律人委員的發言比例能夠平衡,建議設立溝通平台,在會議前讓法律人委員跟非法律人委員能夠交流,讓非法律人委員能夠先了解議題,才能在會議中提出自己的意見。

司改會執行長高榮志舉例,分組會議的第一小組採取「法律小學堂」的方式,在討論議題之前,請法律人委員說明、做成 youtube 影片並向外傳播,同時可以使一般人民了解相關議題。對此,他進一步建議,以「問題→成因→可能的改善方法」為架構,說明要討論的司法問題、問題的成因以及可能的解決方法是什麼。

分組表決刪除討論議題 司改會認不宜

日前第三組會議動用表決,將「是否改採起訴狀一本主義」的議題刪除,林永頌表示「非常驚訝」,因為司改國是會議所列出的議題清單,都是由人民或各機關團體在第一階段提出,討論結果可以反對,但是不應直接刪除。

司改會執行長高榮志認為,議題也不應該隨便地被刪除,對於被延後討論的議題,至少應該在總結會議時討論,如果有沒有被處理,接下來應該怎麼辦。

司改會常務執行委員林俊宏律師也指出,有些看起來比較不受法律人歡迎的議題被調整、刪除或延後討論,由於司改國是會議的議程很短,議題被刻意往後調整之後,討論的時間會不足,乃至於草草結束。他認為,真正司法的使用者或需求者是一般的老百姓,法律人不應該用專業去引導非法律人委員走到自己想要的地方。

對於這次司改國是會議,官方做到將所有的會議影像、逐字在大約三到五天內釋出,司改會予以肯定。司改會副執行長陳雨凡表示,整個過程的每個環節都是很好的法治教育機會,官方的做法讓非法律人或一般人可以關注司改國是會議進行的狀況。

財團法人公共電視文化事業基金會 All Contents Copyright,Taiwan Public Television Service.
客服專線:(02)26332000 傳真電話:(02)26349136 114 臺北市內湖區康寧路三段75巷70號