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同工不同酬 原文會三成員工是承攬

2018.07.13
陳睿哲/台北報導

負責營運原民廣播和電視的原住民族文化事業基金會,被爆出使用大量承攬人員,更有承攬記者被火紋,卻怕被資遣不敢請假,製作人在上班途中過世,卻毫無撫卹。今(13)日多個媒體、勞權團體聚集在原民會前抗議,要求原民會正視原民台勞權問題,並批評政府不要帶頭違法,使用承攬人員。

工會籲承攬全數納編

原文會工會代表牯慕認為,原文會應依循公視基金會前例,全數納編承攬人員,保障第一線記者無後顧之憂,到現場採訪。
原文會工會代表牯慕・瓦旦表示,工會已經多次要求原文會納編承攬人員轉為正職,但原文會都以原住民族委員會限制基金會員額,拒絕工會的訴求。

迫於員工過世的壓力下,原文會才在六月初,進行「人力資源盤點與策略規劃服務研究」,該計畫到十一月才會有結論。工會痛批根本是緩不濟急,原本承攬員工就是在執行日常的業務,為何還需要盤點人力,工會要求原文會,承攬應全立即數納編,原民會也應肩負起主管機關的責任。

承攬員工為生計被迫加班

今年五月初,原民廣播電台一位製作人,在前往公司途中不幸身故,事後卻發現為承攬人員,原文會以非會內員工拒絕給予撫卹和其他法定權益,引發工會和員工的不滿。

大量使用承攬人員,更凸顯原文會不願承擔媒體工作的風險,牯慕指出,上週就發生記者到新聞現場採訪,遭到火花噴濺燒傷,員工就醫後不敢請假,立即回到公司加班,就是怕下一年度工作不保。

「現在就是颱風季節,難保記者採訪不會發生意外」,同樣記者出身的牯慕感到憂心。根據原文會工會的統計,原視台北採訪中心的八位文字記者中,就有五位是承攬人員,並常被派去採訪危險的題材,原文會甚至為減少加班費的資出,讓承攬人員去採訪玉山聖火的報導。

承攬記者的生計掌握在部門長官手上,常讓員工敢怒不敢言,原文會工會理事長吳趙隆信痛批「記者根本不敢違背長官,箝制媒體的自主權」。

原民會:關鍵還是在原文會內部

原民會教育文化處處長陳坤昇受訪指出,原民會不會有既定立場,人力需求是由原文會提出,相關預算可以調整。
針對勞工團體的訴求,原民會教文處長陳坤昇回應,已經收到勞動部的來函,認定原文會是「違法」使用承攬,已經去函原文會,要求在7月25日前提出改善報告。

針對「全數納編」的部分,必須等到原文會人力評估報告,才會有更近一步的動作,陳坤昇強調:「原民會只能行政監督原文會」,相關的預算調整,還是必須由基金會發動,原民會只會備查,不會有既定立場。PNN記者多次致電原文會董事長葉燕妮,都無法取得聯繫。

原文會員工三成是承攬

原文會在2014年自主營運原住民族電視台,並在去年新增Alian 96.3原住民族廣播電台業務,全體250名員工竟有高達72位是承攬人員,這些員工不僅沒有勞健保及加班費,更沒有排休、年終獎金等基本的勞動權益,但工作卻與正職相同。

已經在原民台擔任兩年攝影師的Lafin指出:「我的工作跟正職相同,不能排休,正職休假主管卻叫我加班」,原民台常需要製播外景節目,承攬同樣凌晨到班,錄影到晚上結束。正職攝影可以有加班費和補休等福利,承攬員工什麼都沒有,還必須支援正職員工休假的空缺,如無法到班甚至會被扣一日業務所得。

今日到場抗議的原視員工表示,族語新聞有半數主播都是承攬,政府要推動族語主流化,根本是說一套作一套。

工會:承攬人員年損12萬元

原文會工會秘書黃亭均指出,一位月薪3萬5千元的承攬員工,與正職差異包含沒有加班費、法定休假、升遷調薪、資方職災給付等,與正職相比,一年估算下來,承攬人員會損失約12萬元,更遺憾的是,承攬員工薪水普遍僅有三萬元不到。

勞團呼籲原民會負起監督責任,要求原文會儘速納編所有承攬員工。
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